Provincaj kaj distrikto zemstvo asembleoj kaj konsilioj. Krei provinca kaj distrikto zemstvo kunveno. Kiel nomas Zemsky kunveno membroj?

Komence de la XIX jarcento la loka administrado estis efektivigita en la kadro de la feŭda ekonomia sistemo. Kiel ŝlosilan figuron parolante mastro. En la manoj estis koncentrita administrativa kaj juĝa, ekonomia kaj politika potenco super dependa.

kamparano reformo

Pli efektivigo postulis la urĝa restrukturado de loka registaro strukturoj. En la procezo de reformo, la registaro supozis krei kondiĉojn kiuj certigi la konservadon de la potenco de la mastroj, la nobelaro. La konservativa parto de la klaso insistis la kreo de signifa publika kaj privilegio. Liberalaj grupoj temigis la kapitalisma pado, sugestita por formi vsesoslovnye organizo. La fina malneto de la Regularo de la Zemstvo kaj la provizora reguloj de ilia laboro estis preta ĝis la fino de 1863

Formado de novaj institucioj

En 1864, januaro 1, estis subskribita la provizo enkondukas graflando kaj kamparaj aŭtoritatojn. Ĝi laŭsupoze etendi la dokumento en la 33 distriktoj. Poste, la Registaro planis enkonduki provizaĵoj efektive sur la teritorio de Astrakhan, Arĥangelsko kaj 9 okcidentaj provincoj de Besarabio, la baltaj regionoj, la Regno de Pollando. Ĉiuj institucioj, kiuj ĝis 1864 kuris la aferoj de la publika malestimo, Zemsky devojn, nacia manĝaĵo, estis aboliciitaj.

La strukturo de la nova organizo

La institucioj inkludas:

1. Balota kolegioj.
2. Zemsky kunvenado kaj konsilio.

reprezento sistemo bazita sur la principo vsesoslovnye. La elektoj estis okazigitaj la 3 kongresoj - de tri curiae:

1. Distrikto terratenientes. Ĝi konsistis plejparte el la surteriĝis nobelaro. Kongreso povus voĉdoni pri la posedantoj de la tero aŭ posedaĵo kvalifikoj aŭ specifa ĉefurbo spezo ĉiujare. Lastaj estas metita ĉe la 6-a. Landon postulo decidita por ĉiu provinco individue, surbaze de la stato de surteriĝis proprieton. Ekzemple, en Vladimir, li estis 250 dekonaĵon, en Moskvo - 200, en Vologda - 250-800. Kvalifiko de nemoveblaĵoj estas metita ĉe 15 mil. Tiuj terposedantoj, kiuj ne havas sufiĉan monon, ĝi partoprenis en la balotado por povoj.
2. Urbaj kurio. Ĝi konsistis el individuoj, kiuj havis la komercisto atestilojn, posedantoj de komerca kaj industriaj starigoj, la spezo de kiuj estis ne malpli ol 6 mil. P. / Yr., Kaj havis iom da proprieto.
3. Kampara kurio. Ĝi ankaŭ implicas proprieto kvalifiko. Tamen, la tri etapoj elektoj estis enkondukitaj en la kurio. La kamparanoj, kiuj iras al la paroĥo kunvenon, elektitaj reprezentantoj kaj sendis ilin al la kunveno. Ĝi jam estas elektitaj fare de voĉdono.

Ĝi devus diri, kiel membro de la distrikto asembleoj estis nomitaj. Ili estas nomitaj vokaloj.

Trajtoj de la reprezenta sistemo

El ĉiuj kamparano kongresoj nur havas la ekskluzivan kasto karaktero. Tiu ekskludis la partoprenon de personoj, kiuj ne estas parto de la kampara socio. Unue, ni ne estis permesitaj reprezentantoj de la intelektularo. Sur la terratenientes kaj urba kongreso partoprenantoj povis elekti nur vokaloj de liaj kurio. Je la sama kamparaj komunumoj estis permesitaj voĉdoni favore al la terratenientes ekster la kurio, kaj ankaŭ loka pastraro. Voĉdonado senigitaj personoj sub 25 jaroj, sub tribunalo aŭ krima enketo, publikaj estigmatización de la verdikto aŭ juĝo. Ni ne partoprenis en la elektoj, kaj fremduloj ne ĵuris al la reĝo.

Krei provinca kaj distrikto zemstvo kunveno

La dua komponanto de la sistemo estis formita sur la voĉdona kongresoj. La elektoj estis okazigitaj en tri jaroj. Zemsky kunvenoj okazis unufoje jare. En eksterordinara cirkonstanco, ili estis kunvenigita kaj pli. Kiel prezidanto, kiel regulo, li parolis la ĉefo de la nobelaro. Provincaj kaj graflando zemskie kunveno formis difinitan hierarkian strukturon.

funkcioj

Distrikto kaj provinca zemstvo asembleoj konsistas el membroj elektitaj el tri curiae en kongresoj. La unua estis subigitaj al la dua, sed ili povis decidi por si kelkajn demandojn. Aparte, la zemstvo asembleoj:

1. Donis permeson por la malfermo de merkatoj kaj komerco.
2. Distribuita ene de la graflando kaj provinca registaro kotizoj. Tiu trajto estas atribuita al la starigo de ordo kaj la leĝo.
3. Provincaj organizoj provizas informojn kaj opiniojn pri temoj de ekonomio.
4. Ni solvis la problemon de la enhavo de marbordoj.
5. Pasante la lando vojojn kaj vojo en la kampo de distrikto kategorio aŭ viceversa, ili ŝanĝas sian direkton.
6. Temo ordonojn kaj kondukis viglado sur la instrukciojn de la concejo de Fervojoj aparato, reciproka asekuron, havigis progreso raporto.

Supera Zemsky Asembleo faros;

1. Disiĝo de konstruaĵoj, komunikadoj, konstruado, devoj, institucioj de bonfarado en la kategorio. Klasifiko de la taksita 2 grupoj: unu apartenis al la graflando, la alia - por la provinco.
2. Direktante negoco en la organizo de novaj foiroj, ŝanĝi / prokrasto funkcii.
3. Direkto per la estro aplikoj por la translokigo de la vojo konstruoj en la kategorio de registaro por bonaj kialoj.
4. Direktante negoco en la organizo de novaj maraj sur la riveroj kaj la kopio de la ekzistantaj havenoj.
5. Aranĝo inter la graflandoj de Enspezo.
6. Komerca administrado de reciproka asekuron proprieto de fajro.
7. Konsidero kaj rezolucio de problemoj kaj problemoj kiuj povus ekesti kiam aprobanta layouts kaj kosto taksas por la akuzojn.
8. Analizo de plendoj kontraŭ konsilioj.

La listo de okupoj

Ni notu, ke la provizoj de 1864 en Arto. 2 ricevis liston de aferoj kiu povus porti zemstvo asembleoj, sed ili ne estis devigaj por ili. Tiuj inkluzivas, precipe:

1. La demarŝo de la proprieto, kotizoj kaj ĉefurbo mastrumado de bonfaradoj.
2. Gravas por la disvolviĝo de nacia manĝaĵo sistemo, industrio kaj komerco.
3. Administrado de reciproka asekuron de proprieto.
4. Aranĝo de Enspezo.
5. Partopreno en la disvolviĝo de ekonomia subteno de publika sano kaj edukado.
6. Levying kaj elspezado de kotizoj.

zemstvo

Ili agis kiel plenumaj organoj. Ilia komponaĵo estas formita Zemsky Asembleo ĉe la unua kunsido de la nova kunveno. Ne parto de la plenumaj institucioj de oficistoj de la Fisko, Exchequer, spirita persono. La provinca konsilio havis 6 membroj kaj la prezidanto. Elektitaj korpoj en 3 jaroj. La graflando registaro ĉeestis 2 anoj kaj Prezidanto, kiu postulis la plej alta loka oficiala.