Loka registaro estis formita kiel Rusio pro hejma sperto, kaj sub la influo de internaciaj normoj. Ne la malplej rolon en tiu procezo estis interpretita de la Eŭropa Ĉarto de Loka Mem-registaro. Diris dokumento estis adoptita en la formo de kongreso en 1985, kaj pluraj monatoj poste estis malfermita por subskribo. En postaj jaroj, lia pozicio estis apogita de la plimulto de ŝtatoj kiuj estas membroj de la Konsilio de Eŭropo. Rusio Eŭropa ĉarto estis subskribita en 1996. Tiel, en la momento la loka registaro en nia lando estas bazita sur la jura bazo de la titolo de la dokumento.
Tiu ĉarto faras ĉiu el la partoprenantoj por observi juraj dispozicioj kiujn garantias la administraj, financaj kaj politika sendependeco de la lokaj aŭtoritatoj. Eŭropa Ĉarto de Loka Mem-registaro, kiel la plimulto de ĉi tiuj dokumentoj, ĝi komencas kun enkonduko kaj konsistas el 3 partoj.
Enkonduko difinas la Konsilio de Eŭropo la celojn kaj ĝi asertas ke la loka registaro - estas nepra fundamento de demokratia sistemo. Kiel kun la Eŭropa Socia Ĉarto, la dokumento emfazas la gravecon de civilaj rajtoj. 1 flanko klarigas la esencon de la koncepto de demokrata loka aŭtonomio, difinas la medio de lia jurisdikcio, la jura protekto metodoj, fontoj de financado kaj mekanismoj por monitori siajn agadojn. Aparte, laŭ ŝi, la esenco de loka aŭtonomio - la kapablon kaj la rajto homoj mastrumi publikajn aferojn ene de la leĝo. La unua parto de la ĉarto ankaŭ notas ke vera aŭtonomio estas neebla sen liberaj elektoj.
En la 2-svarmo de la indikita sumo de pasivaj, kiu la partoprenantoj supozas. En la tria parto de la Eŭropa Ĉarto de Loka Mem-registaro inkludas provizaĵoj kiuj klarigas la funkciojn de ratifo, subskribo kaj ekvalido de la koncerna dokumento.
Eŭropa Ĉarto de Loka Mem-registaro estas la unua multflanka leĝa instrumento por difini kaj defendi la principojn de loka aŭtonomeco. Kiel ĝi estas bazita sur la principo de subsidiareco. Laŭ li, la temoj estas solvitaj en la pli malaltaj niveloj de registaro ne devus esti pasis supren. la centra registara interveno estas nur necesa en esceptaj kazoj. Tiurilate, la plej multaj el la publikaj potencoj devas ripozi kun la aŭtoritatoj, en proksimeco al la civitanoj. Malgraŭ tio, ke la juraj normoj de la ĉarto en la unua loko estas konsulta en la naturo, ilia observado estas necesa por aliĝo al tiu Interkonsento de ajna lando. Samtempe priskribis la dokumento difinas iuj devoj de la partoprenantoj. Ekzemple, hejma leĝaro devas rekoni la principon de loka aŭtonomio. Estas ankaŭ menciindas ke la ŝtatoj kiuj estas nuna membroj de la Konsilio de Eŭropo, devus gvidi la Ĝenerala Sekretario de tiu parto de la leĝdona dispozicioj faritaj por plenumi sian ĉarto.