La plenuma korpoj de la Rusa Federacio: la potencoj, agadojn. plenumaj organoj de la sistemo. La koncepto de plenumaj korpoj

Dum multaj jarcentoj, juraj akademiuloj scivolis pri kia ŝtato. Dum longa tempo ne ekzistis sola vido de la problemoj de la ekzisto de ĉi tiu kategorio. Depende de la kredoj kaj etneco malsamaj personoj prezentis la koncepton de la plej nekredebla stato. Tamen, kun la tempo, plej sciencistoj venis al la konkludo, ke iu ajn lando - estas soci-leĝa kadro, kiu estas granda komunumo de homoj. Tiel, ĝi estas la loĝantaro de la stato, aŭ pli ĝuste, ĝia rekta agado, estas la bazo de ĉiu stato.

Tamen, homoj ne ĉiam funkcii konvene. Sufiĉe ofte ilia aktiveco generas grandan nombron de malsamaj problemoj. Tial, en la ŝtato ekzistas specialaj korpoj kiuj kunordigas la agadojn de homoj kaj vere efektivigi la ĉefaj taskoj de la tuta lando. Kelkaj el tiuj agentejoj inkludas la ekzekutivo. Ilia laboro, strukturo kaj aliaj karakterizaĵoj regita de la leĝoj de la Rusa Federacio, se ni parolas specife pri nia lando. En ĉi tiu kazo, la plenumaj povoj ne estas noveco por la juraj sistemoj de aliaj landoj.

La principo de disiĝo de povoj

Publika administrado ne ĉiam tiel, kiel ni estas kutimitaj vidi nuntempe. Komence, en preskaŭ ĉiuj landoj la potenco estis koncentrita en la manoj de unu persono aŭ la reganta elito. Tamen, la periodo de la Nova Aĝo markis la komencon de ŝanĝoj en la kompreno de la esenco de ŝtata potenco. Homoj rimarkis ke tiu eco venas de la popolo, ne la reĝo, reĝo, imperiestro, kaj tiel plu. N. La disvolviĝo de la teorio implikita en tia rimarkinda figuroj de la epoko kiel Sharl Lui de Montesquieu kaj Dzhon Lokk. En la kurso de lia scienca esploro, ili disvolvis la principo de disiĝo de povoj. Laŭ li, la publika administrado en iu lando estu dividita inter la leĝdonaj, juĝaj kaj plenumaj branĉoj. Estas danke al ĉi tiu teorio hodiaŭ efike kaj sukcese funkciigi en la plenuma korpoj de Rusio. Sed iliaj agadoj en nia lando havas propran specifaj, kiu parolos poste en la artikolo.

La koncepto de plenuma

Menciitaj en Artikolo agentejoj implikitaj en la fakta efektivigo de la ŝtata politiko. Krome, la nombro de liaj funkcioj inkluzivas reala maŝino kontrolon de la lando kaj ĝia loĝantaro. Alivorte, la plenumaj organoj de la Rusa Federacio - estas bufro inter la ekzistantaj potenco kaj rekte por la civitanoj de nia stato. Estas notinde ke tiaj departementoj ekzistas kaj agas surbaze de pako de leĝoj. Ĝi parolas pri la leĝeco de sia agado. En ĉi tiu kazo, la stato plenumaj korpoj estas tajpita sur electiva bazon, krom specifaj fakoj, kiel la FSB, la Enlanda Mministerio, kaj tiel plu. D. Krome, la reguliga agentejoj prezentis la regularoj ebligas reliefigi ilian ĉefaj ecoj kaj funkcioj.

Signoj de la plenuma korpoj

La plej multaj el la oficialaj strukturoj estas similaj. Por distingi inter la plenumaj povoj de la Rusa Federacio de aliaj similaj institucioj, bezonas scii iliaj bazaj atributoj. Al tiuj ĝisdata inkludas:

• la sendependecon de la plenuma korpoj;
• la ekzisto de ekskluziva rajto de efektivigo de la ŝtata programo en politika vivo;
• kvalite organizita sistemo de plenumaj korpoj ;
• subigo de agentejoj aktivecoj al la federacia leĝaro;
• la ekzisto de materialoj subteno kaj aliaj tipoj de "instigoj" kiuj helpas efektivigi specifajn potencojn.

Kompreneble, la trajtoj provizitaj estas pure doktrina. Tamen, kelkaj el la karakterizaj aspektoj de la plenumaj povoj eblas identigitaj en la kadro regulador reganta ilia operacio.

Oficejo Administration

Analizante ia formala strukturo, necesas atenti la specifaj detaloj de lia laboro. La agadoj de plenumaj korpoj celanta la plenumon de kelkaj funkcioj. La lasta elemento, siavice, montras la karakterizaĵojn de ĉiu individuo en la fako. Kompreneble, ekzistas la plej komunaj funkcioj, komuna al ĉiuj senescepte aŭtoritatojn reprezentis tipo. Tiel, la actuadores efektivigas:

• leĝdona reguligo de la agadoj de la kontrolita objektoj;
• mastrumado, celanta la reala efektivigo de federalaj leĝoj kaj regularoj de aliaj agoj;
• administra kontrolo super certaj temoj;
• polico kaj jurŝateco;
• provizante informa kaj tiel plu. n.

En ĉi tiu kazo, la nuna leĝaro povas postuli sur la plenumaj korpoj de aliaj funkciaj taskoj, se postulita de la reala situacio en la ŝtato.

plenumaj korpoj sistemo

Unu sufiĉe grava trajto de regado estas ĝia estructuración. Ĉi manifestas en la fakto, ke la efektivigo de ia ajn problemojn en la maksimuma sisteme. Sed tiu ĉi principo ne ekzistas nur en la strukturo de la organizo de la laboro de oficialaj korpoj. Ĝi ankaŭ manifestas en la fakto de havi sistemon de plenumaj korpoj. Tiu lasta kategorio estas hierarkia strukturo de diversaj fakoj, kiu estas kaŭzita de specifaj trajtoj kaj tradicioj stato. En ĉi tiu kazo, ni konsideras proprecoj de la Rusa Federacio. plenumaj organoj de la sistemo ludas gravan rolon en la organizo de publika administrado ĝenerale. Pro ĝia ekzisto levas la nivelon de kvalito de interago kun la strukturoj reprezentita de agentejoj kiuj celas orientiĝo en la stato. Krome, la sistemo influos la potencoj de la plenumaj organoj, la medio de kiu varias depende de la specifa strukturo de hierarkia aparteno.

Formoj de registaro departementoj

La plenuma korpoj estas dividitaj en pluraj bazaj tipoj. En ĉi tiu kazo, pro lia klasifiko kiel teoriaj aŭ doktrinaj normoj kaj leĝaro. Laŭ la leĝaj "interpreto", la plenumaj korpoj estas dividitaj en ministerioj, federalaj agentejoj kaj servoj. Estas ankaŭ malsama vido sur klasado temoj. Ekzemple, atribui ĝenerala federala strukturo kaj loka plenuma korpoj, te la agentejoj kiuj apartenas al la Rusa Federacio.

La amplekso de la potencoj de la plenuma korpoj ankaŭ dependas de la loko okupita en la hierarkio. Ekzemple, la plej vasta funcionalidad havas ministerio. Ili estas la plej grandaj strukturoj. Ĉi tiuj sistemoj povas inkludi malgrandan servon kun siaj propraj celoj.

La interago de la plenuma korpoj de la Rusa Federacio kun aliaj departementoj

Ŝtata administrado estas kompleksa agado de potenco, kvankam ĝi estas dividita en plurajn branĉojn. Tamen, la ĉeesto de izolado ne ekskludas la interago de malsamaj strukturoj en la naturo. Ekzemple, la ekzekutivo kaj la leĝdona periodo - estas komplementaj agentejoj. Alivorte, ili ne povas funkcii en izolado. Leĝdona povo estas "sintezilo" pli altaj de la jura forto de regularoj - leĝojn. Siavice, la administra agentejo - strukturo ĉefaj pozicion de oficialaj dokumentoj en la ago. Tiel, la funkciado de la korpoj, fakte, estas necesa.

Kiuj estas la oficistoj reprezentita de agentejoj?

La funkcioj de iu ajn organo devus esti iu por porti. Kiam ni parolas de plenumaj agentejoj, ke tiu situacio ne estas escepto. Oficistoj de tiuj korpoj estas registardungitoj. El libera contratación laboristoj ili distingas por speciala leĝa statuso, kiu inkludas ekskluzivajn rajtojn, devojn kaj, kompreneble, iuj avantaĝoj. Krome, funkciuloj Eble nun ne ĉiuj. Tio postulas la ĉeesto de speciala eduko, la rilataj psikologia trajtoj kaj aliaj aspektoj.

konkludo

Do, ni rigardis la koncepto, tipoj kaj karakterizaĵojn de la strukturo de la plenumaj povoj de la Rusa Federacio. Ĝis nun, ĉi tiuj formala strukturoj teni tute bone kun siaj taskoj, ne malgraŭ iuj nuancoj. Ni esperu, ke en la estonteco ĉi tiu tendenco ne ŝanĝos kaj nur plibonigos.