AGENCIES ministerioj

La starigo de la ministerioj dum la regado de Aleksandro la Unua okazis en proksima ligo kun la reformo administrativa. Ekzistas pluraj kondiĉoj kiuj kaŭzis ĉi reformo. La ĉefa de ili estis la Imperiestra moralaj karakterizaĵoj kaj tiuj ĉirkaŭ li, la stato de socia kaj politika vivo.

Starigo de tabuloj, estis produktitaj antaŭ la surtroniĝo de Aleksandro la Granda, ĝi ne provokis en la administra aparato. La sistemo malhavis la taŭga administra kadro. Fragmentation okazas kazoj ofte iras al ekstremaj, fari permanenta malordo en la tuta sistemo. Krome, ne estis unueco inter la diversaj kontrolo departementoj. Tiurilate, estis alfrontoj inter la aŭtoritatoj de la administra aparato. Cetere, ministroj kaj direktoroj, aprobita sub Paul, ne nur ekzistis sen superrigardo, sed ankaŭ pro manko de institucioj, kunigante liaj aktivecoj, preskaŭ alportis al justeco. La situacio estis difektita kaj multajn nebezonatajn formalaĵojn en la procezo de produktado de kazoj kiuj okazigis unu el la ĉefaj mastrumado amdoloron - malrapida. Sub ĉi tiuj kondiĉoj, estis distribuita diversaj specoj de misuzo en la unua loko, kiuj prenas subacxeton. La administra sistemo tiel postulis gravajn ŝanĝojn.

Tuj en la komenco de la reĝado de Aleksandro la Unua de la Unua Ministerio, kaj ankaŭ la Ŝtata konsilio estis formitaj. La principoj kiuj subestas la sistemo komencis esti iom post iom anstataŭita. Aleksandro serĉis establi en la stato de justeco kaj justeco establante pli proksiman rilaton kun la administrado. La starigo de ministerioj laŭsupoze efektivigi okcidenta kostumo. Ni notu, ke en tiu areo, kiel efektive en aliaj, la ŝanĝoj ne estis tuj. Do, ĝi prenis ĉirkaŭ dek jarojn antaŭ ol la nova sistemo estis relative stabila organizo.

La starigo de ministerioj Aleksandro mi konstatis post multaj kunvenoj kun ilia medio. En tiuj kunvenoj okazis diskuti la projektoj, kiuj estis membroj de la komitato. Do, ni diskutis Novosiltsev projekcias Kochubey Chartorizhskogo kaj aliaj figuroj. Aparta atento estis tirita al la Novosiltsev proponoj. En linio kun lia projekto implikas la starigon de ministerioj kaj administrado divido en ok partoj. Tiel, kreis la korpoj de internaj aferoj, justeco, la fisko, Financo, Eduko, eksterlandaj, milita kaj ŝipa aferoj. Krome, malantaŭ la suverena en la afero de aprobo de la speciala fako de komerco, Novosiltsev proponis formi ĝin kiel starigo, kiu farus zorge de kutimoj, submetante lin al komerca kolegio.

Ni notu, ke en la figuro surbaze de la ideo de propono en la aprobo de la Ministerio, dividita en la supre menciitaj partoj. Unueco en la strukturo, laŭ Novosiltsev povas atingi per la formado de aparta organizaĵo raportado al la imperiestro. Antaŭ provizante tiujn raportojn al la reĝo, ili devis esti diskutita kune en la Komitato de Ministroj. Krome, la komitato laŭsupoze konduki diskuton de nunaj aferoj. Kazoj de aparta graveco, estis enirita en la Konsilo de ŝtato.

Rezulte de multnombraj kunvenoj en 1802, septembro 8 ekspedis dekreton sur la starigo de ministerioj. Li venis kiel surprizo al multaj oficistoj. Ĉefe tio estis pro la fakto, ke ĉiuj kunvenoj okazis sekrete, kun nur tre proksimaj al la imperiestro personoj. Pro tiu nova dekreto de sekreteco gajnis multajn malkontenta respondojn.

La finfina celo de establado de nova sistemo estis la forigo de la tabuloj, la enkonduko de la principo de ministeria kontrolo.