Koncepto, tipoj kaj principoj de publika servo

La kreo de iu ŝtato estas ĉiam akompanita por la kreo de publika servo institucio. La valoro de ĉi tiu procezo estas ekstreme alta pro la graveco de la funkcioj kiuj plenumas servon alparoli ambaŭ hejmajn celojn kaj internacia kunlaboro celojn. Speciala trajto de la civila servo institucio estas ke ĝia unuoj funkciigi en ĉiuj sferoj de la ŝtato aktiveco kaj je ĉiuj niveloj de registaro. Tial la koncepto kaj principoj de publika servo estas grava aspekto ne nur de teoria disvolviĝo, sed ankaŭ praktikajn lawmaking.

La ĉefa celo de la civila servo estas certigi la efikan efektivigon de la funkcioj de la ŝtato en ĉiuj sferoj de ĝia ĉeesto en la socio. Per la reguligo de la publika servo de la Rusa Federacio devas vidi sufiĉe da leĝaj agoj, la plej grava de ĉi tiuj estas la federacia leĝo "Sur funkciulo". Ĝi enhavas ankaŭ referenci reguloj en pli ol 20 aliaj regularoj.

Kiel la plej grava socia institucio, publika servo koncepto, principoj, specoj de lia organizo kaj praktika efektivigo de la ago kiel objektive necesa kondiĉo por la efika funkciado de la aliaj institucioj de la socio kaj de la ŝtato, sociaj kaj ekonomiaj aktivecoj.

Civila servo kiel socia institucio, aperis kaj disvolvita kun proksiman ligon kun la evoluo de la socio mem. Tial ĝi estas nun organizita en tia maniero kiel al kiel helpi subteni la integrecon de la sistemo de la socio kiel efike kiel eble, kaj ĝia unueco en la efektivigo de socie gravaj taskoj.

Konvencia praktiko estas klasifiki la civila servo en du tipoj.

La unua el ili - civilulo, estas kiel obschefunktsionalnoy kaj speciala. Obschefunktsionalnaya servo havas branĉon kaj divido estas la agado de profesia devoj temon kadre de aŭtoritatoj aŭ aliaj regado strukturoj. Specialaj civila servo karakterizita de lia prononcita sektorajn celo, ekzemple, la servo en la kortoj, la oficejo de la prokuroro, diplomatia servo, ktp

La dua tipo de la civila servo - militarizadas - inkludas kelkajn specifajn kompetentecoj en la armitaj fortoj de la ŝtato, la polico, kutimoj aŭtoritatoj, MES kaj aliaj kampoj.

Grava kondiĉo por efika konstruo de civila servo estas la principoj por kiuj estas formita kaj operativa. Establita principoj de publika servo estas la plej grava laŭleĝa provizaĵoj kiuj reflektas ligojn kaj leĝoj de lia organizo, tiel kiel kondukante la tendencon de la evoluo de tiu institucio. Preskaŭ ĉiuj el la principoj de publika servo ekiris en la gravaj juraj aktoj, kiuj reguligas lian efektivigo. La teoriaj fontoj, kiel regulo, estas diversaj terenoj sur kiuj la principoj de la civila servo estas klasifikitaj. Konsideru tiujn, kiuj estas specife sanktigita en la rusa leĝaro.

1. La juroŝtato implicas ke ĉiuj leĝoj de la Rusa Federacio estas regita de lia jura povo super ĉiaj departamental instrukcioj kaj administraciaj agoj.

2. La principo de la prioritato de homaj rajtoj prezentitaj postulo ke ĉiuj funkciuloj en sia laboro gvidita de la interesoj de la civitanoj kaj respekti la fundamentajn homajn rajtojn, kiuj estas rekonitaj de la dominanta interesoj de la ŝtato.

3. La principoj de publika servo por certigi sistemo integrecon de la Instituto de ŝtato aŭtoritato en la tuta lando. Tiu principo devenas objektive de la federacia formo de stato-teritoria strukturo de Rusio.

4. La principo de apartigo de potencoj, posicionar la jura pozicio de la stato, implikas mem-limigo de potenco kaj balancadon de unu branĉo al alia per klara divido de povoj inter ili.

5. La principo de egala aliro al profesia laboro de civitanoj en la institucioj kaj organoj de la civila servo.

6. La principoj de publika servo, provizante hierarkia sistemo de konstruo de lia organoj, en kiu la decidoj de pli altaj korpoj estas devigaj subulo.

7. La principo de unueco metas antaŭen la postulo por unuformeco de ĉiuj ĝiaj specoj kaj formoj, sendepende de regiono kaj tiered efektivigo.

8. La principo de profesiismo establas ke publika servo estas tre profesia agado, kaj tial povas esti agordis kun la aparato surbaze de konkurenciva-kompetenteco.

9. La principo de malfermiteco estas la malfermiteco kaj alirebleco al ĉiu civitano de ajna informo rilatante al lia persona agado.

10. La principo de respondeco de temoj plenumante la devojn de publika servo por nedeca efektivigo de liaj reguloj kaj regularoj.

11. La principo de stabileco de bastono en praktiko implikas politikon kontinueco kaj reteno de dungitaro.

Ĉiuj el la principoj estas organike interligitaj en sistemo integrita, kiu, siavice, ĝi kontribuas al la disvolviĝo de kvalito homaj rimedoj politiko de la ŝtato.