Publika Sano Administrado de la Rusa Federacio: la organoj, niveloj

представляет собой одно из ключевых направлений госполитики. Publika administrado en la kampo de Laborprotekto estas unu el la kernaj direktoj de la ŝtata politiko. Lia esenco estas krei la kondiĉojn por deca vivo, por protekti la sanon de la laborantaro. . Poste en la artikolo pli pri ĉi la strukturo de la ŝtato Laborprotekto administrado.

Ĝeneralaj karakterizaĵoj

предполагают разработку нормативных актов, определение требований к производственным средствам, используемым технологиям, гарантирующих безопасные рабочие условия, защиту здоровья и жизни персонала. Organizo de Laborprotekto, publika administrado, laboro protekto impliki la evoluon de regularoj, difino de kondiĉoj por produktado instalaĵoj, la teknologio uzita por certigi sekuran laboranta medio, protekti la sanon kaj vivon de dungitaro. En la kadro de ŝtata politiko estas aprobitaj leĝoj por certigi realigon de la rajtoj de dungitoj en la OT.

celoj

включает в себя комплекс мероприятий, которые выполняются уполномоченными инстанциями, наделенными надзорными, координирующими, разрешительными, регулирующими и прочими функциями. Publika sekureco mastrumado sistemo inkludas vicon da agadoj kiuj estas faritaj fare de kompetentaj aŭtoritatoj taskita por kontroli, kunordiganta, licencado, reguligajn kaj aliaj funkcioj. La ĉefaj objektivoj de la politiko estas:

1. Evoluo kaj efektivigo de la federacia branĉo kaj regionaj programoj por plibonigi laborkondiĉojn.
2. Helpi en la planado kaj efektivigo de aranĝojn celanta certigante la sekurecon de personaro.
3. Preventado kaj elimino de malobservoj de laŭleĝaj kaj reguligaj postuloj por OT.

Kiu plenumas la stato kontrolo de Laborprotekto?

Ilia persistemo kaj la starigo de kondiĉoj de referenco bazita sur la principoj de federala strukturo de la lando, konsekritaj en la Konstitucio. Laŭ la regulo en Artikolo 5, ili estas:

1. Unueco kaj integrecon de la ŝtata potenco.
2. Povdisiĝon kaj temoj de stiri regionaj kaj federalaj institucioj.

Правительством. Ŝtata direktado de laboro protektado okazos per la Registaro. Liaj aktivecoj povas esti realigita aŭ rekte aŭ tra la gravaj registaraj institucioj. реализуют полномочия по поручению Правительства. Korpoj de ŝtata OSH mastrumado efektivigado potencoj en la nomo de la registaro. Ĝi ankaŭ difinas la limojn de sia kompetenteco. действуют в соответствии с Положениями, актами, регламентирующими взаимодействием между институтами исполнительной власти. Aferoj de stato OSH mastrumado funkciigi laŭ la Reglamentoj, leĝigoj reguligi la interagon inter la institucioj de la plenuma branĉo. Ĉi tiuj dokumentoj estas aprobita de la registaro regularoj.

ŝlosilo institucio

Kiel estas la Ministerio de Laboro. En la instrukcioj de la Registaro, ĝi enplantas la funkcioj sur evoluo de ŝtata politiko kaj normativas reguligo de rilatoj konektita kun la OT. осуществляется Министерством путем самостоятельного принятия нормативных актов: Administrado de profesia sekureco fare de la Ministerio de sendependa decido-regularoj:

1. Ordo konfirmo de observo aktivecoj planado de la establita postulojn.
2. Reguloj de trejnado kaj testado normoj por la protekto de laboro. La efiko de tiu Ago validas por ĉiuj dungitoj, inkluzive de perantoj kaj dungantoj de individuaj entreprenistoj.
3. La vojo al la trejnado de la individuaj kategorioj de personoj certigitaj kontraŭ profesiaj malsanoj kaj akcidentoj.
4. La listo de servoj por kiuj akredito estas bezonata por provizi, la reguloj de ĝia konduto.
5. Rekomendoj por la nombro de dungitoj kaj de la strukturo de sekureco servoj en la entrepreno.
6. Reguloj por RT kaj modelo regularoj, sekureco normoj.
7. De gvidliniojn difini reguligajn postulojn por sano kaj sekureco.
8. Model provizaĵoj sur la aktivecoj de la komitato (komitato) de OT.

решают вопросы в рамках своей компетенции. Aliaj organoj de ŝtata OSH mastrumado decidi aferoj de ĝia kompetento. Iliaj kondiĉoj de referenco difinitaj en la Statuto kaj aliaj regularoj. Ekzemple, la enhavo 100 TC artikolo (ch. 2), la specifecon de labortempo, ripozo periodoj de dungitaro implikita en transportado, en telekomunikadoj kaj aliaj sektoroj de la ekonomio kun klara karaktero de agado, laŭ la reguloj fiksitaj de la registaro, estas difinita per la koncerna federala registaro institucioj en kunordigo kun la Ministerio de Laboro.

La taskoj de la plenumaj institucioj

– деятельность, предполагающая привлечение различных ведомств, министерств и учреждений. Publika Sano Administrado de la Rusa Federacio - la agado, sugestante la partopreno de diversaj departementoj, ministerioj kaj agentejoj. Speciala rolo asignita al ĝi fare de la federalaj plenumaj institucioj. Ili efektivigas festojn kaj kontrolo funkcioj, certigante ke dungantoj metita por la postulo. предполагает выявление случаев нарушения нормативных предписаний, причин их допущения. Ŝtata mastrumado en la kampo de profesia sekureco engaĝas identigi malobservoj de reguliga postuloj, la kialoj por ilia akcepto. Rajtigita institucioj postulata por malhelpi kontraŭleĝan agoj. Por fari tion, ili rajtas peti preventa, antaŭgarda, limigaj mezuroj de influo temigis malhelpi aŭ forigi la sekvojn de la ne respekto de laŭleĝaj kondiĉoj kaj aliaj agoj de civitanoj kaj juraj entoj.

nuancojn

Federacia institucioj efektivigado individuaj taskoj de laŭleĝa reguligo, kontrolo kaj superrigardo kaj licencado funkcioj, devus ĉiujn decidojn kiuj estas faritaj per ili, kaj laboras, por kunordigi kun la Ministerio de Laboro. Regularoj de la Ministerio establis sian aŭtoritaton al OT. Aparte, en la ago reguligi la aktivecojn de la Ministerio de Energio, aprobita de la registaro decido de 12 oktobro. De 2000, provizas ke estas de lia konkurado;

1. Ĝi partoprenas en la efektivigo de ŝtata politiko sur ocupacional sekureco.
2. Disvolvas kaj subtenas industrion regularoj, celata programojn por plibonigi laborkondiĉojn, monitoras ilia efektivigo.
3. Implikita en kontrolanta la scio postuloj de perantoj kaj teknikaj direktoroj (Ch. Inĝenieroj) de la karburaĵo kaj energio kompleksa, sendepende de la tipo de proprieto.
4. Implementa aranĝojn por certigi radiado sekurecon en la energio kompleksa.

Niveloj de publika sekureco mastrumado

Sur la teritorio de la temoj de la ŝtata politiko certigi la sekurecon de produktado aktivecoj implementando de la rajtigitaj institucioj de registaro ene ilia kompetenteco. Ŝi, siavice, estas determinita de la regionaj reguligajn agojn konforme federalaj leĝoj. Ekzemple, en la Tyumen regiono la aŭtoritato de la temo de administrado, la teritoria registaro institucioj, departementoj, servoj, komisionoj, fakoj difinita per la koncerna leĝo, adoptita de la regiona Dumao sur Februaro 12. 1998 En Moskvo, la kompetenteco de la institucioj de potenco estas determinita de la Reglamento aprobita de la Dekreto de la Moskva urbestraro decembro 23. 1997 red. aprilo 15. 2003

Regularoj kaj normoj

реализуется через утверждаемые нормативные акты. Ŝtata direktado de laboro protektado estas efektivigita per la aprobita regularoj. Tiuj inkludas regulojn ocupacional sano kaj sekureco. Ĉi tiuj agoj estas devige ĉiujn dungitojn de ĉiuj kompanioj. Normoj kaj reguloj povas esti sektoraj, transversa sectoriales, aŭ prenitaj en loka nivelo. , совместно либо по согласованию с объединениями профсоюзов. Unue esti aprobita de la kompetentaj aŭtoritatoj, ministerioj, festojn aŭtoritatojn, efektivigo de ŝtata administrado de laboro sekureco, kune aŭ konsentis pri la sindikataj asocioj. Tiuj regularoj apliki nur al specifaj sektoroj de nacia ekonomio. Kruco-industrio normoj kaj reguloj inkludas sekurecon postuloj por certaj specoj de laboro aŭ ekipaĵo, instalaĵoj uzitaj en pluraj sektoroj. Loka ĵurnaloj estas akceptitaj sur aparta entrepreno, konsiderante la specifaj detaloj de liaj aktivecoj.

instrukcioj

Ili estas preparitaj laŭ la provizaĵoj ĉeestas en la industrio kaj kruco-industrio normoj kaj regularoj. . Aprobo de regularoj estas la respondeco de departementoj, ministerioj, festoj aŭtoritatojn, realiganta la ŝtata administrado de laboro protektado. Surbaze de norma agoj, dungantoj evoluigi kaj aprobi lokaj paperoj OT. Tiaj instrukcioj agordi sekurecaj reguloj por produktado verko, la konduto de la firmao, inkluzive de, precipe lokoj, konstruo lokoj kaj tiel plu. Rekte sur la worksites sanon kaj sekurecon de personaro havigita de la respondecaj personoj. Dum ili inklinas favori la produktoĉefo, vendejoj ktp. En lia agado, la respondecaj personoj gvidas por ŝtato normoj, sanitaraj normoj kaj reguloj por la aparta tipo de laboro.

dekreto №1160

. Laŭ li, laboris kun ĉiuj regularoj, tra kiu implementa la ŝtata administrado de laboro protektado. La dispozicioj de Regulado trudi certajn postulojn por agoj konsistanta ĉe RT postulojn. Tiuj regularoj inkludas:

1. sekureco normoj.
2. Tipaj instrukcioj kaj reguloj de OT.
3. Sanitara normoj kaj reguloj provizante por faktoroj de produktado postulojn.

Malneto regularoj sur OT

Ili disvolvas:

1. Asocioj, entreprenoj, institucioj, ne-buĝetaj ŝtataj monoj, asocioj.
2. Federacia institucioj de plenuma potenco, efektivigi la funkcioj asociitaj kun la evoluo de ŝtata politiko kaj normativa leĝa regulado en la specifita kampo. Je la sama tempo en la disvolviĝo de industrio asocioj ĉeestis reprezentantoj de dungantoj kaj sindikatoj.

Malneto regularoj, inkluzive de postuloj por OT, direktita de institucioj, entreprenoj, asocioj, ne-buĝetaj ŝtataj monoj, asocioj de la federala plenuma organo kiu implementa la funkciojn de ŝtata administrado de laboro protektado. En la foresto de tia institucio, la dokumentoj estas disponeblaj en la Ministerio de Laboro. Direkto malneto agoj produktitaj en elektronikaj kaj paperaj formon. En ĉi tiu kazo, la provizo de dokumentoj de federalaj registarinstancoj estas alligita al ili la konkludo de sektoraj asocioj de dungantoj kaj sindikatoj. Agoj, kiu enhavas en la postulo, la Ministerio de Laboro eldonita post konsidero en kunveno de la triparta komisiono respondeca por la setlejo de sociaj kaj laboraj rilatoj.

Ŝanĝoj al dokumentoj

Ĝustigu agoj, inkluzive de la postulo, faris la Ministerio de Laboro. Ordo de ŝanĝoj postulitaj de registaraj Dekreto №1160. Ĝustigu agoj faritaj:

1. Se vi ŝanĝas la leĝaro sur la OT.
2. Laŭ la rezultoj de ampleksa studo de la kondiĉo kaj la kaŭzoj de profesiaj malsanoj kaj ocupacional vundoj.
3. Bazita sur la analizo de hejma kaj internacia sperto por plibonigi la reguliga kadro, plibonigi laborkondiĉojn en la fabrikoj.
4. Konforme al la pritakso de laboro areoj de atesto rezultoj, tiel kiel indikilojn de progreso farita en la efektivigo de novaj teknologioj kaj ekipaĵo.
5. En la proponoj de federalaj plenumaj institucioj kaj regionaj aŭtoritatoj, inkluzive de la akordigo agoj, inkluzive de laboro protektado postuloj kun internaciaj normoj. Rekomendita agon samtempe devas esti pravigita.

Sindikatojn povas partopreni en la disvolviĝo de ŝtataj programoj en la OT kaj la stato de la medio, la preparado de reguligaj kaj aliaj aktoj reguligante la sfero de laboro protektado, media sekureco kaj profesiaj malsanoj. Plue, asocioj estas monitoritaj ĉiutaga post la ekzekuto de instrukcioj.

Sano kaj sekureco

Ĝi devus esti vidita kiel ampleksa sistemo de mezuroj direktitaj al la protekto de la individuo kaj la medio en kiu li vivas, de la riskoj levitaj pro certaj agadoj. Ju pli kompleksa estas, des pli kompaktan sistemo provizos protekto. Por la formado de sekura medio en la konduto de la agadoj necesaj por atingi la sekvajn objektivojn:

1. Elfari kompletan analizon de la riskoj levitaj pro la efektivigo de verko.
2. Evoluigi produktivaj por homaj mezuroj de protekto, kaj la medio en kiu estas lokita, de la detektita minacoj. Agadoj por venigi la maksimuman efikon kun la minimuma de kosto.
3. Evoluigi aranĝojn por protekti kontraŭ postrestanta riskoj specifajn agadojn.

programaro de

Laboro protekto estas efektivigita tra aro de leĝoj, reguloj, organiza, sanitara, teknika, soci-ekonomiaj mezuroj celas certigi la sekurecon, efikeco kaj konservado de la homa sano en la produktado medio. Nuntempe, OT estas vidita kiel la plej grava tasko por la gvidantoj de entreprenoj kaj institucioj de ŝtata potenco. Laboro protekto estas nedisigebla ligilo kun la diversaj sciencoj. Inter ili, fiziologio, psikologio, industria inĝenierio kaj ekonomio, industria toxicología, procezo aŭtomatigo, ktp. En la rehabilitación kaj plibonigo de la kondiĉoj de profesia aktiveco de aparta graveco estas la uzo de altnivela informo iloj. Efektivigo de mezuroj por redukti la efikon de lezoj kaj plibonigas la aktiveco de oficistoj, pliigi produktiveco, redukti produktadon perdoj. Interalie, laboro estas proksime ligita al media sekureco. Filtrado malŝparo, gasoj, vivtenado de grundo fekundeco kaj reakiro, kontraŭ-vibrado kaj bruo, havigante protekto de la efikoj de elektrostatikaj kampoj kaj aliaj agadoj ankaŭ kontribuas al la formado de favora produktado kondiĉoj. Speciala rolo en tiu apartenas al la ŝtato. Federacia kaj regionaj aŭtoritatoj disvolvis diversajn programojn desegnita por trakti la plej urĝaj temoj en la OT. Evoluo de aktivecoj efektivigitaj samtempe konsiderante la specifaj detaloj de sektoroj kaj agadoj, konsiderante la deziroj de la laboristoj mem kaj dungantoj.