Teritoria aŭtonomio en Rusio: la demokratia potencialo de la stato

Hodiaŭ, fundamenton en Rusio estas problemo de formado de laŭleĝa konscion de la loĝantaro. Konstitucio de la unua artikolo estu nomita rusa demokratio. Sed la potenco de la homo ne povas ekzisti en la foresto de proactiva civitanoj kiuj kapablas realigi siajn kolektivajn bezonojn kaj mem-organizado por efektivigi ilin. Tial hodiaŭ tiom urĝa la ideo de formado de la civila socio.

La enunciativo naturo de la Konstitucio povas pravigi la consolidación de lia provizaĵoj, kiuj estas ankoraŭ malproksime de konscio. Tamen, por plene realigi eĉ la unuan parton de la unua artikolo de la baza leĝo ne eblas per fortigi la centra registaro. A transporto de povoj kaj respondecoj al regionaj korpoj, akompanita per tranĉoj en financado, havas nenion komunan kun malcentralizo. Krom la reala, ne havante lokon esti hodiaŭ, la subteno de la federalaj subjektoj, tra la komunumoj devas esti formis teritoria aŭtonomio.

La disvolviĝo de ĉi tiu formo de publika partopreno en loka registaro - pruvo de konscio de la homoj ne nur el sia rekta efiko sur la sorto de la urbo, la regiono, sed la decida faktoro en la regado procezo. Tiel, vera demokratio povas ŝpruci "de malsupre" anstataŭ "de supre". Teritoria aŭtonomio, lia dissendo kaj dinamika disvolviĝo - ĉi tiu estas la unua paŝo en la procezo de formado de la civila socio.

Tiel, la formo de mem-organizo de loĝantoj de la komunumo por efektivigi lian iniciatoj trakti lokajn problemojn povas esti registrita kiel jura ento. Teritoria aŭtonomio povas nomi kombinaĵo de rekta influo sur la formado de la loĝantaro pri ilia propra organiza vivo kaj laboro de elektitaj korpoj. Leĝa bazo por ĉi tiu formo de volo de la civitanoj de la komunumo estas malkaŝitaj en la dispozicioj de la statuto.

Teritoria aŭtonomio povas esti farita en du manieroj: per tenante konferencoj sur ĉiu individua temo, aŭ per elekto kaj povigado permanenta korpoj.

Sub tiu formo de mem-organizo povas realigi lian negocon kaj influas la jura regulado ĉe la loka nivelo. En la unua kazo oni parolas pri loĝejo vivtenado, paisajístico, kaj aliaj sociaj kaj domanaro bezonoj de civitanoj.

Partopreno en la jura regulado de publikaj aŭtonomio okazos per farante proponoj - urban projekton agoj. Ĉi tiuj iniciatoj, por leĝo, devas esti traktitaj de lokaj aŭtoritatoj.

Krome, la ŝtataj instancoj povas aranĝi kontraktojn kun urbaj aŭtoritatoj uzante buĝeto fondusoj de administra kaj teritoria unuo. Ĝi provizas civitanojn la financan kapablon por realigi liajn sociajn kaj hejmajn bezonojn.